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2024-12-24 11:18
来源:本站
为优化项目管理、改善公益环境、规避潜在风险、提升慈善效能,特制订数字公益节及99公益日项目实施管理办法。
一、项目的准入
1、项目的条件
1)公益性:针对公益性事业。如水电路汛、基础设施、扶贫济困等。
2)社会性:针对社会文化事务。如送戏下乡、文体活动等。
3)现实性:针对现实生活中急需解决问题。如爱心驿站、群众急难愁盼等。
2、项目的分类
1)扶贫济困
a、困病致贫:
①对象:癌症、器官移植、尿毒症等重大疾病患者;
②额度:个人自费部份大于配捐部份;
③时间:近二年内入院治疗或长期院外治疗;
b、困灾致贫:困水毁、火灾、倒房等意外事故导致贫困;
c、先天残疾:脑瘫、聋哑等先天残疾导致贫困;
2)生态环保
a、环境治理;
b、清洁能源;
c、水土流失;
d、共同缔造;
3)基础设施
a、道路;
b、自来水;
c、路灯;
d、公共设施;
4)村社文化
a、送戏下乡;
b、龙舟比赛;
c、文化活动;
d、爱心书屋;
e、文化中心;
5)产业帮扶
a、所有权归集体的产业;
b、经营者受集体委托筹资建设,所有权归集体的产业,如沟渠、道路、土地整改等;
c、有社会属性产业,如非外营利性养老、助学机构等;
3、项目的预审;
1)村社申报:名称、类别、筹款来源、项目简介、村社盖章。
2)乡镇初审:乡镇审核盖章。
3)慈善会审定:县慈善会审核并在项目审批表签字盖章。
二、项目的筹款
1、资源的动员
1)主动出击:按能引起共呜,能得到呼应,能打动人心的标准,按可能性、可行性、可靠性原则进行立项并动员筹款。
2)因势利导:把当年内已经发生、正在发生、即将发生的项目,通过七大利好和腾讯激励动员筹款。
3)无中生有:设立冠名基金,通过腾讯平台以非定向捐入定向使用方式进行动员筹款。
2、资源的预留
1)资源的延后:已筹资金但数字公益节时间未到,可先施工,将已筹资金,进入公益节后再拨付使用。
2)资金的预拨:资金已筹但急需支付工程款,在可控情况下,县慈善会可在对公帐户提前拨付其计划的项目资金。
3、资源的维护
1)常态化筹募:倡导日捐、月捐、推行“一码通”、“一元捐”壮大村社基金。
2)争取腾讯引流:通过腾讯平台筹款,可收获流量、激励,争取村村开通腾讯平台一起捐链接。三、资金拨付
(一)扶贫济困类
1、个人帮扶类项目所需资料(复印件)
①户口本;②身份证;③银行卡;④困难佐证资料(低保证、残疾证、病情诊断书、村社困难证明,有一项或多项均可);
2、村(社)集体帮扶类项目所需资料
①拨付申请并盖章;②户口本;③身份证;④银行卡;④困难佐证资料(低保证、残疾证、病情诊断书、村社困难证明,有一项或多项均可)以上除①外只需提供复印件;
(二)基础设施、村社文化、生态环保、产业帮扶类
1、直达乡镇村(社)财政监管帐户
①捐赠明细;② 施工协议;③施工前、中、后照片;④村两委、社民代表会议记录;⑤村两委验收报告;⑥乡镇财政所的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”;⑦拨款申请并村(社)盖章;
2、直达合作社、施工方或采购方
①捐赠明细;② 施工协议;③施工前、中、后照片;④村两委、社民代表会议记录;⑤村两委验收报告;⑥激励部分由村开具乡镇财政所的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”;⑦拨款申请并村(社)及乡镇盖章;
3、直达行政、事业、社团单位帐户;
①拨款申请② 工程协议;③工程照片;④会议记录;⑤工程使用发票(或收据);
四、项目审计
1、项目财务披露
按项目管理方要求,通过信息平台或指定的路经进行披露。
2、项目审计
1)委托第三方对项目实行总体审计。
2)委托第三方根据项目管理方要求对筹款额较大的项目实行审计。
五、项目的展示
1、效果展示:项目完成后通过信息化平台、公众号、自媒体等用文字、图片进行展示。
2、成果推送:优秀项目,特别是小而美项目积极参加有关部门的成果展,大奖赛,以提升效能。
此实施办法为试行,自2024年1月1日执行,原则试行两年。有关职能部门有新的政策和规定出台,即作出相应调整。
黄梅县慈善会
2023年12月30日
附件下载:项目申报表.docx